Servicios Ciudadanos Digitales
También llamado: SCD · servicios ciudadanos digitales base
Los servicios comunes del Estado para la relación digital con el ciudadano — tres servicios base según el Decreto 620 de 2020: autenticación digital, interoperabilidad y carpeta ciudadana digital.
Los Servicios Ciudadanos Digitales son el conjunto de servicios comunes que el Estado colombiano dispone para que ciudadanos y empresas se relacionen digitalmente con las entidades públicas: en lugar de que cada entidad construya por su cuenta la identificación del ciudadano, el intercambio de datos con otras entidades y la entrega de documentos, esos servicios se prestan de forma centralizada y las entidades se integran a ellos.
Los definió el Decreto 620 de 2020, que estableció los lineamientos generales en el uso y operación de los servicios ciudadanos digitales y fijó los tres servicios base: la autenticación digital, que verifica la identidad del usuario en medios digitales; la interoperabilidad, que habilita el intercambio de información entre los sistemas de las entidades; y la carpeta ciudadana digital, que da al ciudadano acceso a la información y los documentos que el Estado tiene sobre él. El decreto ordena además vincular estos servicios al Portal Único del Estado colombiano.
En la práctica, para una entidad que estructura un pliego, los servicios ciudadanos digitales son un requisito de integración, no de construcción: el sistema que se contrata debe poder autenticar a los usuarios contra el servicio base en lugar de crear otro registro de contraseñas, consumir y exponer información a través del servicio de interoperabilidad en lugar de pedirle certificados al ciudadano, y entregar los documentos del trámite de modo que lleguen a su carpeta ciudadana.
El error frecuente es duplicarlos: contratar un sistema con su propio esquema de identidad, sus propias integraciones punto a punto y su propio portal de documentos, aislado de los servicios base. Cada duplicación es un costo, una brecha de seguridad y una contradicción con la política de Gobierno Digital que los índices de desempeño miden.
En una plataforma de procesos, los servicios ciudadanos digitales son integraciones del motor: la autenticación del ciudadano entra por el servicio base, los datos que el trámite necesita de otra entidad llegan por interoperabilidad como parte del proceso, y los documentos que el trámite produce quedan disponibles para la carpeta del ciudadano — con la trazabilidad de cada intercambio en el expediente.
Fuentes oficiales
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