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Trámite en línea

También llamado: trámites en línea · trámite totalmente en línea · tramite digital

La obligación de la Ley 2052 de 2020 de que los trámites nuevos puedan realizarse totalmente en línea y estén automatizados por dentro — sin cobros adicionales por hacerlos por ese canal.

Un trámite en línea es el que un ciudadano puede realizar completo por medios digitales, de la solicitud a la respuesta, sin comparecer a una ventanilla. Desde la Ley 2052 de 2020 no es una aspiración sino una obligación con dos caras: el artículo 6 ordena que los trámites que se creen a partir de su vigencia deban realizarse totalmente en línea por parte de los ciudadanos, y el artículo 5 ordena que su gestión interna esté automatizada y digitalizada dentro de la entidad. Para los trámites anteriores, la ley encarga a Función Pública y a MinTIC fijar los plazos y condiciones de la transición.

Las dos caras importan porque atacan el fraude más común de la digitalización: el trámite «en línea» que solo tiene en línea el formulario. El ciudadano radica por la web y, del otro lado, la solicitud se imprime y recorre escritorios en una carpeta. El artículo 5 existe para eso: la automatización exigida es la de la gestión interna, no la de la fachada. Y ambos artículos añaden una garantía económica: salvo autorización legal, no pueden incrementarse tarifas ni establecerse cobros adicionales por la realización del trámite en línea.

En la práctica, «totalmente en línea» se verifica recorriendo el trámite: la solicitud se radica electrónicamente con constancia, los documentos se aportan o —mejor— se consultan por interoperabilidad, el estado es consultable, la respuesta y su notificación son electrónicas, y el expediente electrónico queda conformado sin que exista un gemelo de papel. Cualquier paso que exija presencialidad sin fundamento legal rompe la cadena.

El error frecuente en los pliegos es contratar el formulario y llamar al resultado trámite en línea. El formulario es la primera actividad; lo que la ley pide es el proceso completo — y es el proceso interno, no la página, lo que determina si el trámite cumple los términos que le aplican.

En una plataforma de procesos, el trámite en línea es el mismo proceso con un canal más: el formulario abre la radicación como primera actividad del proceso modelado, el motor ejecuta la gestión interna que el artículo 5 exige automatizada, y la evidencia de punta a punta queda en el expediente. Así están construidos los trámites de los casos de atención ciudadana de este sitio.

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